Economía de los Mil Demonios » Blog Archive » Tanto que hablan del comercio exterior (7)

Articulo

noviembre 19th, 2009UncategorizedMildemonios 0 Comments

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Tanto insisten con la importancia de los tratados de libre comercio (TLC) que uno podría llegar a pensar que ya no hay otra forma de fomentar comercio exterior.  Que el TLC con Estados Unidos y su potencial, que el TLC con la Unión Europea (UE) y sus amenazas, que el TLC con China y sus temas sensibles, etc.  Y la verdad es que eso no es para nada cierto.  Los TLC son una buena herramienta para promover mayor integración comercial al mundo, pero no son la única.

Los TLC son lo que los economistas llaman «acuerdos bilaterales».  Es decir, negociaciones entre dos países.  Dos países que ellos solitos se sientan y definen lo que quieren y lo que les conviene.  Por otro lado, cuando hay muchos países que se juntan y entre todos definen las condiciones de un tratado que será suscrito en mancha, estamos hablando de un «acuerdo multilateral».  Cada una de estas dos opciones tiene sus pros y sus contras.  Es más, hasta hace unos 10 años en el Perú no quedaba claro cuál de los dos caminos nos convenía, si bien eventualmente se decidió optar por darle más punche a los acuerdos bilaterales.

El amigo Lamy de la Organización Mundial del Comercio (OMC) enumera en este discurso las gracias de los acuerdos bilaterales.  Y si bien muchos empresarios peruanos preferirían ducharse en lava caliente antes que citar a la OMC, en esta ocasión en especial creo que le atina.

Primero, la negociación de los acuerdos bilaterales toman mucho menos tiempo, lo cual puede ser una gran ventaja si es que se trata de aprovechar una oportunidad puntual.  Segundo, los acuerdos bilaterales de comercio pueden ser aprovechados para incluir otros temas.  Por ejemplo, uno de los beneficios más importantes que se ha incluído en el TLC con Corea que se está negociando actualmente son las garantías de protección a las inversiones coreanas en el Perú.  Y ya sé que eso para muchos anacrónicos implicaría que habría que declararle la guerra a Corea, pero en este otro mundo que los científicos llaman «la realidad», las inversiones son buenas, porque permiten instalar operaciones productivas que dan trabajo y que generan demanda de otros bienes o servicios que empresas peruanas producen.  Y no quiero sonar como propaganda de radio (sí, ésa precisamente), pero eso es progreso.  Tercero, los acuerdos bilaterales, por su naturaleza, se adaptan a las condiciones políticas de los países involucrados.  Por ejemplo, el TLC que estábamos negociando con la UE se tuvo que adaptar al hecho de que Peru y Colombia no tienen la misma visión de desarrollo que Ecuador y Bolivia.  Hay un detalle ahí que si amerita lo expando en otro post, si quieren.

No obstante, y como lo describe el mismo Lamy, los acuerdos bilaterales no deben ser vistos como un sustituto de los acuerdos multilaterales, porque hay asuntos que solamente pueden ser resueltos en un medio en el que muchos países se presionan entre ellos para cumplir.  Además, los acuerdos bilaterales se firman solamente con países atractivos y en ese sentido serían discriminatorios.  No es casualidad que recién en los últimos años los países industrializados estén interesados en negociar un TLC con el Perú.  Es porque ahora somos un país chévere.  Cuando estábamos en la ruina de la hiper inflación y del terrorismo no nos aceptaban ni la tarjeta de crédito en el Club de París.  Finalmente -y esto es lo que más le preocupa a muchos- en la medida en la que países como el Perú asumen compromisos de distinta índole con distintos países conforme avanza firmando distintos TLC, se hace menos flexible para luego aceptar condiciones en negociaciones de acuerdos multilaterales más complejos.

No obstante, ésa es una de las ventajas de los TLC bilaterales para el Perú específicamente, que los compromisos que asumimos nos empujan a ser más consistentes en el tiempo.  Ahora es mucho más difícil que a un presidente demente cualquiera se le ocurra estatizar los bancos porque se le acabó la medicina.  Eso porque uno de los compromisos asumidos con Estados Unidos en el TLC es que se va a respetar la inversión privada. Además, para muchos no hay otra opción que los acuerdos bilaterales, porque los acuerdos multilaterales van tan lento que se podría decir que son un fracaso.

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